Викупна ціна за землю що вилучається
Чинне законодавство допускає вилучення земельної ділянки у власника для державних і муніципальних потреб за умови відшкодування відповідних збитків. Проте норми права не містять однозначної відповіді на питання про те, на яку дату повинні розраховуватися збитки, що підлягають відшкодуванню.
ЮШКОВ ЕГОР
Порядок відшкодування збитків власникам земельних ділянок при їх вилученні для державних або муніципальних потреб достатньо детально регламентований. Зокрема, роз’яснені підстави вилучення; вказано, що необхідно включати до складу збитків при визначенні розміру їх відшкодування, як проводити їх оцінку, і інші супутні питання.
Разом з тим процес вилучення земельної ділянки – тривала процедура. Досить згадати той факт, що вилучення неможливе без згоди власника до закінчення року з дня отримання власником повідомлення про його вилучення.
Очевидно, що за такий тривалий термін вартість ділянки, що вилучається, може істотно змінитися через об’єктивні ринкові умови, а також в результаті дій (бездіяльності) власника або інших осіб відносно ділянки. У зв’язку з цим питання визначення викупної ціни, а точніше дати, на яку вона визначається, є надзвичайно важливим, але, на жаль, недостатньо регламентованим.
Вимоги Кодексів
В п. 2 ст.
281 ГК РФ вказано, що при визначенні викупної ціни земельної ділянки, що вилучається для державних або муніципальних потреб, в неї включаються ринкова вартість земельної ділянки і нерухомого майна, що знаходиться на нім, а також всі збитки, заподіяні власникові вилученням земельної ділянки, включаючи ті, які він несе у зв’язку з достроковим припиненням своїх зобов’язань перед третіми особами, зокрема упущену вигоду.
Проте ГК РФ не визначає дату, за станом на яку повинен проводитися розрахунок викупної ціни.
Відповідно до ст.
280 ГК РФ власник земельної ділянки, підмета вилученню для державних або муніципальних потреб, з моменту державної реєстрації рішення про вилучення ділянки до досягнення угоди або ухвалення судом рішення про викуп ділянки може володіти, користуватися і розпоряджатися їм на свій розсуд і проводити необхідні витрати, що забезпечують використання ділянки відповідно до його призначення.
Проте власник несе ризик віднесення на нього при визначенні викупної ціни земельної ділянки витрат і збитків, пов’язаних з новим будівництвом, розширенням і реконструкцією будівель і споруд на земельній ділянці у вказаний період.
Отже, ГК РФ дозволяє зробити висновок, що викупна ціна земельної ділянки визначається на день, передуючий реєстрації рішення про вилучення земельної ділянки, оскільки ризик несення витрат і збитків після цього моменту несе власник.